2026年5月1日起，新版经营主体登记规范正式施行，简化注销、股权转让等材料，优化跨区迁移流程，落实新规要求，完善实名监管与股东名册备案规定。

根据市场监管总局国市监注发〔2026〕5号文件，新版《经营主体登记文书规范（2026 年版）》《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》，将于2026年5月1日起在全国统一执行，旧版登记规范同步废止。

一、核心变化

1、时间节点：5 月 1 日起全按新规办，不合规必退回；

2、变更注销：不盖公章、不缴执照，流程更简；

3、股权转让：无需提交转让协议，材料更少；

4、跨区迁移：只找迁入地，无需往返跑腿；

5、公司业务：必带股东名册，缺一不可；

6、全程网办：4 月 29 日前抓紧提交，避免逾期重办。

二、实施时间及办理提醒

✅ 正式执行：2026 年 5 月 1 日起，全国登记机关统一使用新版规范办理登记、备案业务

✅ 旧版废止：国市监注发〔2022〕24 号文件同步失效

✅ 过渡期：5 月 1 日前，仍可按旧版办理

✅ 网办提示：全程网办建议4 月 29 日前完成电子签名提交，逾期需 5 月 1 日后重新申报

✅ 办理要求：5 月 1 日起，不符合新规将直接退回修改

三、六大核心修订，办事更省心

1. 对标新《公司法》，登记事项更严谨

为落实新修订《公司法》关于注册资本、公司治理的最新要求，新规针对性完善登记内容：

（1）文书中新增股东出资期限信息采集，明确股东认缴出资的时间要求，与法律规定无缝衔接；

（2）补充股东失权、弥补亏损两类情形下，注册资本变更登记的必备材料，解决以往登记无依据、材料不明确的问题；

（3）明确个体工商户、个人独资企业转型登记的提交材料，为市场主体转型升级提供清晰指引；

（4）完善登记联络员信息管理，确保登记机关与经营主体沟通畅通。

2. 实名登记升级，筑牢防冒名防线

针对虚假登记、冒名登记问题，新规强化身份核验与信息保护：

（1）文书中增设实名登记确认表格，专门记录申请人身份信息与登记业务的关联性、一致性，从源头杜绝冒名办理；

（2）将身份证号码、居住地址、联系电话等个人敏感信息单独列页，避免信息泄露，严格保护个人隐私。

3. 跨区迁移大改革，告别 “往返跑腿”

以往经营主体跨区域迁移，需先跑迁出地、再跑迁入地，流程繁琐。新规彻底优化：

（1）经营主体只需向迁入地登记机关提出申请，即可办理变更登记、档案迁入，无需再向迁出地重复申请；

（2）调档手续由迁入地登记机关直接向迁出地发函办理，经营主体无需自行跑腿协调；

（3）迁移环节可同步办理变更登记，一次申请、多项业务办结，大幅压缩办理时间。

4. 严管中介代理，规范代办行为

为整治违规代理、虚假代办乱象，新规强化对中介机构及人员的监管：

（1）要求中介代理机构、代理人必须明示代理身份，并通过全国经营主体登记代理人信息系统备案；

（2）文书中增加代理机构及人员信息采集项目，完善信用承诺内容；

（3）明确告知代理机构及人员的法律责任，倒逼规范执业，保障申请人合法权益。

5. 线上登记提质，电子归档更高效

结合全程电子化登记趋势，新规优化线上办理体验：

（1）全程网办业务，登记机关可依据申请人填报数据直接生成存档文书，无需按照固定样式绘制表格，也无需展示无关内容；

（2）申请人通过电子签名、实名确认提交信息后，登记机关仅需标注确认状态和时间，无需展示签名、印章图案，简化存档流程。

6. 审核文书精简，一表通用全场景

以往不同主体、不同业务需填写不同审核文书，繁琐易出错。新规整合优化：

将原15 类审核文书（企业设立、个体变更、注销等）合并为 1 份——《经营主体登记（备案）审核表》；

该表格适用于所有经营主体、所有登记备案业务，统一标准、简化操作，提升审核效率。

四、材料大幅精简

1. 变更、注销登记

（1）登记申请书无需加盖经营主体公章，仅需相关负责人签字确认；

（2）已领取纸质营业执照的，无需缴回正、副本，由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告作废，无需担心执照遗失、损毁无法办理。

2. 股权转让、高管任职：材料再简化

（1）有限责任公司办理股权转让、变更股东，不再要求提交股权转让协议，减少材料准备；

（2）公司董事、监事、高级管理人员的任职信息，经实名登记确认后，免予提交任职文件，依托实名核验替代纸质材料。

五、新增必备材料：股东名册

1、什么是股东名册？

股东名册是《公司法》规定公司必须置备的法定文件，专门记载股东信息及持股情况，是确认股东身份、行使股东权利的核心依据。

2、哪些情况必须提交？

（1）有限责任公司办理增加注册资本、减少注册资本、变更股东；

（2）有限责任公司股东、股份有限公司发起人办理认缴出资数额备案；

（3）非上市股份有限公司申请简易注销。

3、股东名册需记载哪些内容？

✅ 有限责任公司：股东姓名 / 名称及住所、认缴和实缴出资额、出资方式、出资日期、出资证明书编号、取得 / 丧失股东资格日期；

✅ 股份有限公司：股东姓名 / 名称及住所、认购股份种类及数量、股票编号（纸质股票）、取得股份日期。

来源：市场监管总局

编辑：恰卓财税

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